全省生产总值将首次突破5万亿元，财政总收入突破6000亿元，居民人均可支配收入增长8.6%左右，实现了“三个同步”“三个高于”目标……1月10日，代省长尹弘在省十三届人大三次会议上所作的政府工作报告，交出了去年硕果累累的“成绩单”；对形势的分析判断符合发展大势、契合河南实际，谋划未来措施有力，制定了今年振奋人心的“任务书”，贯穿着河南推动高质量发展的信心、决心与底气，令人精神振奋，深受鼓舞。
　　
　　报告指出，今年河南经济社会发展主要预期目标按保持“三个同步”“三个高于”原则安排：生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长10%，进出口总值平稳增长，一般公共预算收入增长7%，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业110万人，城镇调查失业率和城镇登记失业率分别控制在5%左右、4.5%以内，常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率分别提高1.5和2个百分点，万元生产总值能耗降低2.2%左右，环境保护等约束性指标完成国家下达任务。
　　
　　报告提出，做好今年工作，必须把创新摆在事关发展全局的核心位置，以创新引领高质量发展。要重点把握3个方面：把创新作为最强发展动能；把创新作为提升区域竞争力的关键；把营造创新氛围作为最重要的发展环境。
　　
　　报告明确了今年重点抓好的9个方面的工作：
　　
　　促进经济平稳增长。抓项目建设。稳增长、调结构关键是靠项目支撑。聚焦基础设施、社会民生、生态环保等9个领域，统筹实施8000个左右重大项目，完成投资2万亿元。启动实施大运河文化保护传承利用规划，建设一批河道水系治理、生态环境保护修复、文化旅游融合发展等项目。激发消费潜力。支持引导社会资本增加高品质健康、养老、育幼、体育、文化旅游服务供给，积极培育信息、时尚、体验、定制、智能、夜间经济等新兴消费热点。把实体经济作为发展的根基，全力以赴服务好、支持好。
　　
　　推进制造业高质量发展。培育壮大新兴产业。加快实施十大新兴产业发展行动，在人工智能、新能源及网联汽车等领域实施一批重大项目，大力发展数字经济。做强做优主导产业。持续巩固提升装备、食品、新型材料、汽车、电子信息等五大制造业主导产业优势地位，稳定产业链基础，提升产业链水平。改造提升传统产业。深入推进钢铁、铝工业、水泥、煤化工、煤电等传统产业减量、延长链条、提质发展。加快生产性服务业发展。培育一批服务型制造示范企业。提升科技支撑能力。围绕产业链部署创新链，统筹科技创新和产业优化升级。布局建设10家省实验室和省技术创新中心，创建国家级制造业创新中心。
　　
　　坚决打好打赢三大攻坚战。紧盯35万建档立卡未脱贫人口，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列。全面完成黄河滩区居民迁建目标任务。出台支持大别山革命老区振兴发展政策措施。坚决推进污染防治攻坚。突出精准治污、科学治污、依法治污，打好蓝天、碧水、净土保卫战。确保完成年度空气质量改善指标。全面消除省辖市建成区黑臭水体。支持有条件的市县率先实现空气质量二级达标。强化风险防范化解。加大非法集资防范处置力度，持续化解问题楼盘。
　　
　　纵深推进改革开放。更大力度深化重点领域改革。深化国资国企改革，支持民营企业改革发展，深化金融改革创新，深化科技创新体制改革。更高水平扩大对外开放。扩大招商引资，提升开放平台功能。完善自贸区管理体制，调动各片区自主试、大胆改的积极性，支持洛阳、开封片区申建综合保税区，建设制度创新和扩大开放高地。
　　
　　提升新型城镇化水平。加快中原城市群建设。高水平推进郑州国家中心城市和郑州大都市区建设，支持郑州加快现代物流中枢、先进制造业、高端服务业发展，深化郑汴、郑许、郑新、郑焦一体化融合发展机制，拓展郑州大都市区承载发展要素空间。提高城镇化质量。以百城建设提质为抓手，加强城市产业培育，增强城市产业支撑能力。加快城镇老旧小区改造。各省辖市全面启动生活垃圾分类工作。提升县域经济发展水平。坚持分类指导，注重规划引领。研究制定县域高质量发展扶持政策，开展践行县域治理“三起来”示范创建。
　　
　　扎实实施乡村振兴战略。提升粮食核心竞争力。坚持藏粮于地、藏粮于技，稳定粮食生产能力。做强优势特色农业。加快建设美丽乡村。以“千村示范、万村整治”工程为抓手，持续实施农村人居环境整治，抓好农村生活垃圾和污水治理、厕所革命、村庄绿化亮化，扩大农村生活垃圾、生活污水处理和卫生厕所覆盖面。持续深化农村改革。
　　
　　加快推进生态文明建设。谋划推进黄河流域生态保护和高质量发展。抓住实施黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略历史机遇，立足河南在黄河流域的独特区位，重点围绕全面加强沿黄生态环境保护、保障黄河长治久安、推进黄河水资源节约集约利用、沿黄经济带高质量发展以及保护、传承、弘扬黄河文化等领域，主动对接国家规划纲要，加强战略统筹、问题研究、组织推进，高起点谋划黄河流域重大生态保护修复、防洪减灾、黄河水资源高效利用等重大工程，谋划实施引黄灌溉及调蓄、沿黄生态廊道、河道和滩区安全综合提升、重要支流治理等重大项目，在新时代“黄河大合唱”中谱写浓墨重彩的河南篇章。同时，加快构筑生态屏障，大力推进资源高效利用。
　　
　　切实保障和改善民生。扎实办好民生实事。新增城镇就业110万人；开展城镇老旧小区改造提质；继续免费开展妇女宫颈癌和乳腺癌筛查、预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查；提高困难群众、退休人员生活保障水平；做好城乡居民“米袋子”“菜篮子”保障工作；继续实施残疾儿童康复救助；持续改善大气环境质量；实施农村公路“百县通村入组”工程；持续做好农村电网建设；完成县级人民医院提质升级；加快建设农村教师周转宿舍。同时，稳定扩大社会就业，加强社会保障工作，坚持教育优先发展，推进健康中原建设，推动文化繁荣兴盛，提升社会治理能力。加快郑州大学、河南大学“双一流”建设，确保高标准通过首轮国家评估验收。弘扬焦裕禄精神，用好红色文化资源，传承红色文化基因。加快实施宋都古城等一批保护利用项目。
　　
　　全面提升政府治理效能。扎实推进依法行政，提升政务服务水平，大力弘扬务实重干作风，建设廉洁政府。（记者 叶森）