党旗引领风帆劲，凝心聚力促发展。记者3月9日从市委组织部获悉，2019年，全市各级党组织按照市委研究制定的10件实事要求，认真履行主体责任，以钉钉子精神逐项抓好落实，有效推动了习近平总书记的要求在开封落地生根，基层队伍建设水平、阵地建设水平和保障水平得到有力提升，圆满完成了各项目标任务。

　　一是打造“三起来”“三结合”示范高地。按照《关于贯彻落实“三起来”加快县域发展的意见》《关于贯彻落实“三结合”夯实基层基础 推进乡镇工作的实施意见（试行）》，我市把兰考县打造成为县域治理“三起来”示范点，积极推进尉氏县张市镇等示范乡镇和基层基础示范村创建工作。

　　二是推进实施理论“走心”工程。市县两级建立常委会第一议题学习习近平总书记近期重要讲话精神制度，抓好党委（党组）理论学习中心组学习，发挥示范引领作用，市县党委全年开展第一议题311次、中心组集体学习150次。下发《关于在全市叫响“党派我来的”口号的通知》，在各项基层工作中全面叫响“党派我来的”口号。“市民考察团”全年累计举办160余期考察活动，吸引1.5万余名市（村）民参与。全市各级领导干部结合“四到四访”“三包三联三访”，带头深入基层和群众调研宣讲。开展“党的创新理论宣讲进基层”活动5600余场（次）。

　　三是开展千名党支部书记示范培训。分行业分领域开展市级示范培训和县级普遍轮训，举办市级示范培训班14期、县级培训班30期，培训村（社区）党组织书记3526人次。与开封大学合作，开展村（社区）党组织书记学历提升教育活动，组织255人参加入学考试。探索建立乡村干部论坛和“书记面对面”活动长效机制，市县乡村四级开展乡村干部论坛100余期。

　　四是推动党建阵地体系化建设。焦裕禄干部学院二期建设主体工程已完成，预计2020年7月1日前建成并投入使用。按照阵地建设“九统一”标准，2019年全市新建或改扩建200平方米以上标准化村级组织活动场所209个。大力推进景区党建工作，重点打造古城墙党建示范带、环西湖党建示范带和“1+9”御河沿线党建示范带。

　　五是实施乡土人才“星火计划”。拓宽选人用人视野，实施乡土人才“星火计划”和“六乡行动”，49名致富能力强、带富能力强的乡土人才挂职科技副乡（镇）长，全市村（社区）“两委”成员后备干部队伍库和乡土人才库共登记村（社区）党组织书记后备干部2677名、村（社区）“两委”成员后备干部4731名，乡土人才5209名。

　　六是推进乡村振兴“1+6”示范带建设。党建引领乡村振兴“1+6”示范带建设基本完成，形成了以“1+6”示范带为抓手，以现代农业产业园、原种农业、家庭农场为核心支撑的现代农业产业体系。在朱仙镇建立了乡村振兴大学堂，举办全市村（社区）党组织书记乡村振兴示范培训班两期100人次，其他各类扶贫专题培训班6期，培训人员2035人次。

　　七是启动实施壮大村级集体经济三年计划。出台《关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的提升计划》《开封市发展壮大村级集体经济奖励办法（试行）》，建立观摩讲评机制，“逐县观摩、整县提升”，逐县（区）召开观摩点评会4期，新建53个省级村级集体经济示范点。

　　八是加快推进“一中心四平台”建设。将全市118个乡镇（街道）划分为5811个基础网格，建立网格党支部，网格党支部书记和网格长由村（社区）“两委”成员的一人兼任，全市共配备专职、兼职网格人员1.1万人；全市1个市级指挥中心、10个县（区）指挥中心、118个乡镇（街道）指挥室全部建成投入使用；在全市82个乡（镇、场）、36个街道设置党建工作办公室。

　　九是推动巡察工作向村居延伸。不断提升乡镇纪检监察组织规范化建设水平，向乡镇、街道派出监察机构，各县（区）监委共建立监察室117个，配备纪检监察干部549名，聘请村级廉情监督员2523名，实现了乡村两级监察组织全覆盖。10个县（区）共派出91个巡察组，巡察村（居）288个。

　　十是排查整顿软弱涣散和后进村党组织。采取部门联动、分类施治的方式完成了对89个软弱涣散党组织和130个后进村党组织整顿工作。在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，完成130个软弱涣散基层党组织整顿任务。（记者 马燕）