“奇瑞汽车河南有限公司预计今年全年生产15万台，总产值突破100亿元。”2019年12月25日，奇瑞控股集团有限公司副总经理鲍思语亮出了2019年奇瑞汽车的闪亮“成绩单”。汽车及零部件产业是开封市“8+1”产业链的重中之重，为支持企业发展，打造千亿级产业集群，市委、市政府用一系列真金白银的举措坚定奇瑞汽车河南有限公司及上下游中小企业发展的信心决心，在生产、研发、销售各环节提供全方位的支持和帮助，取得了实效。这是我市大力实施转型升级、提高质量效益的缩影。
　　
　　效益，体现在主要指标的“上升箭头”中。2019年，全市八大工业产业链加快延链补链强链，累计产值、主营业务收入、利润总额分别增长18.8％、23.6％、21.4％。
　　
　　质量，体现在装备水平的“鸟枪换炮”上。2019年前11个月，我市完成技改投资167.4亿元，占工业总投资的比重在30%以上，企业整体装备水平大幅提升。
　　
　　服务，体现在广大企业的“温馨指数”上。2019年以来，市工信、财政、金融、科技、人社等部门深入1000多家企业，围绕进一步优化营商环境、降低企业成本、引导转型升级，举办惠企政策大宣讲活动，发放了《2019年开封市惠企政策汇编》，让企业负责人充分了解政策，提振发展信心。
　　
　　2019年以来，我市大力实施“三大改造”，围绕“8+1”产业链做文章，聚焦“四个50”企业，积极培育新经济、新业态，不断优化营商环境，提升企业服务的质量和水平，产业规模和效益持续提升，高质量发展之路愈走愈稳。
　　
　　实施“三大改造” 助力企业振翅翱翔
　　
　　把制造业高质量发展作为主攻方向，推动工业经济高质量发展，“三大改造”是解决问题的“金钥匙”。2019年以来，我市以进一步加快技术改造、引导智能化改造、推广绿色化改造为抓手，瞄准新旧动能转换，以推动企业转型升级促工业结构优化调整。
　　
　　上项目、促投资，推动企业加快技术改造，提升生产效率、优化产品结构。2019年，我市瞄准进一步深化企业与高校、科研机构合作，建立省、市、县三级技术改造项目库，共实施技术改造项目218个，年度投资190亿元。
　　
　　搭平台、架桥梁，引导企业推进智能化改造，增强企业市场核心竞争力。2019年，全市共确立省智能化改造示范项目21个，河南平原智能装备股份有限公司自动化涂装生产线被认定为省级智能工厂，开封市鑫旺棉业有限公司高端纺纱智能制造车间等5家企业车间被认定为省级智能车间。
　　
　　做指导、促贯标，积极推广绿色化改造，夯实企业可持续发展根基。2019年前11个月，我市20个绿色化改造项目完成投资13.2亿元，占年度计划投资的94%。开封炭素有限公司、亚普汽车部件（开封）有限公司被认定为“绿色示范工厂”。全市两化融合管理体系贯标企业完成7家。
　　
　　通过积极实施“三大改造”，我市单位地区生产总值能耗降低了3％。
　　
　　围绕“8+1”产业链 推动主导产业做大做强
　　
　　2019年，我市坚持在调结构、转方式上下功夫，强化龙头带动、集群发展，在原有“4+3+3”百千亿级产业集群的基础上，结合开封实际，进行再聚焦、再梳理，提升“8+1”产业链水平，加快转型发展步伐。
　　
　　“8+1”产业链，即汽车及零部件、装备制造、精细化工、农副产品加工、纺织服装、医药和医疗器械、新材料、家居8个原有工业产业链和文化旅游这个开封优势产业链。市委书记侯红指出：“8个工业产业链是开封的‘基石’，重点在延链补链强链、做大做强上做文章，推动相关产业加快进入转型轨道；1个文化旅游产业链是开封的‘柱石’，重点在高水平转型升级上下功夫。”
　　
　　2019年以来，我市建立健全“一链一清单、一链一专班、一链一协会、一链一政策、一链一平台、一链一园区（基地）”的“六个一”培育机制，促进产业链不断延长，带动转型升级，形成规模效益。同时，改变“大水漫灌”的支持模式为“精准滴灌”，实施长期引导政策和短平快的速效政策相结合方式，打好产业培育政策的“组合拳”，立足龙头企业、优势产品，拓宽上下游产业链条，打造产业集群。突出抓好重点工业项目建设，加强战略性新兴产业项目的储备和招商，增强发展后劲，带动转型升级。
　　
　　聚焦“四个50”企业 推动实体经济发展上台阶
　　
　　“主营业务收入在2018年基础上首次达到30亿元以上、50亿元以上、100亿元以上的龙头企业，分别给予一次性30万元、50万元、100万元奖励”“对‘四个50’企业的支持纳入全市银行业金融机构考核指标”“全力推进‘四个50’企业投资建设审批制度改革”“制定‘一企一策’污染综合治理方案”……2019年以来，我市公布“四个50”企业名单，聚焦50家龙头企业、50家“双高”企业、50家困难企业和50家动态入库企业，落实惠企政策，破解融资难题，完善服务机制。
　　
　　出台《开封市支持“四个50”企业发展若干政策》，从加大财政支持力度、提升金融服务标准及提高政策执行效率三个方面对相关政策进行阐释，以“真金白银”和强有力的政策支持，服务我市工业经济高质量发展。
　　
　　落实首席服务员制度。对每户“四个50”企业指派科级以上首席服务员，开展点对点分包服务。做到惠企政策送到位、企业问题收集到位、问题跟踪解决到位、走访服务到位等“四个到位”，充分宣讲政策、了解情况、听取意见，帮助企业解决实际问题。
　　
　　在市委、市政府的坚强保障下，2019年，“四个50”企业完成工业总产值420.2亿元，带动规模以上工业增加值增长8.4％。
　　
　　盯紧新经济新业态 打造支撑发展新增长点
　　
　　“开封发展文化创意产业有数千年文化积淀，加之今天的数字化基础，重视数字文化的开封必将成为一座富有活力的创意城市。”2019年11月1日，国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广出席2019数字文化大会时为开封举办这一盛会点赞，并为开封如何抓住数字时代的机遇，做大做强智慧文创产业支招，“开封要以数字经济为机遇，以文化生态为平台，打造更快发展的数字文化创新发展体系，打造中原地区智能文创示范区。”
　　
　　2019数字文化大会上，《开封市数字经济发展规划》正式对外发布。《规划》提出，开封市未来5年数字经济发展总体定位是构建数据收集、开放、共享样板市，突出开封“文化+”特色，着力打造全国数字文化高地，与郑州优势互补、协同发展，共同打造郑开双创走廊数字经济核心增长极。这是河南省出台的首个数字经济发展规划，明确了开封市未来5年数字经济发展总体定位、发展目标、发展重点和重大工程，加快布局数字经济产业，着力优化数字经济生态。
　　
　　我市聚焦服务业转型升级，依托中关村智酷人才与产业创新基地、深圳文交所河南自贸区运营中心等载体，大力招引培育楼宇经济、总部经济、金融保险、电子商务等新经济、新业态。其中，自贸大厦成为全市首个税收超亿元楼宇，电子商务产业园成功创建了河南省跨境电商人才培训暨企业孵化基地。预计2019年全年服务业增加值增长7.5%，社会消费品零售总额完成1086亿元，增长10.8%。（记者 叶森）