为全力维护“两节两会”期间社会和谐稳定，近日，开封市司法局在全市组织开展了农村基层矛盾纠纷集中排查化解专项行动，至2022年3月份结束。综合运用市社会矛盾纠纷排查化解组成员单位和司法所、人民调解、村（居）法律顾问、法律援助、社区矫正等多方面力量，聚焦农村易发多发的矛盾纠纷进行集中排查化解，严防“民转刑”案件发生，切实维护人民群众生命财产安全。

深入开展矛盾纠纷集中排查化解

村人民调解委员会每周、乡镇人民调解委员会每月至少开展一次矛盾纠纷排查，聚焦春节返乡、春耕农忙等重要节点，重点排查化解涉婚姻家庭、邻里纠纷、土地纠纷、经济纠纷、基层治理等农村易发多发的矛盾纠纷，完善预测预警和定期回访机制，做到发现在早、预防在先、处置在小。

充分发挥乡村人民调解基础性作用

加强乡村人民调解组织和队伍建设，确保乡村两级人民调解委员会覆盖率达到100%。深化“一村一警一法律顾问一支民调员队伍”机制，由专职人民调解员和村干部、村法律顾问等组成人民调解员队伍，做好与“一村一警”和村（居）法律顾问工作的有效衔接和联动，确保把矛盾纠纷化解在基层。

提供便捷高效的公共法律服务

依托司法所建立公共法律服务工作站，提供集法律援助、律师、公证、司法鉴定等于一体的“一站式”法律服务。依托村人民调解委员会建立公共法律服务工作室，加强与村警务室的有效对接，大力推进平安村创建。依托“12348”公共法律服务热线和村法律顾问，线上线下并举，打通法治服务群众的“最后一公里”。

持续加大法律援助供给力度

深入开展“法援惠民生”活动，对无固定生活来源的未成年人、老年人、残疾人等特殊群体免予核查经济困难状况；为有特殊困难的群众提供网络、电话、上门受理申请等服务；综合运用咨询、代书、调解、辩护、诉讼和非诉讼代理等方式提供法律援助，切实提升群众法治获得感。

加强社区矫正和安置帮教工作

严格落实刑满释放人员衔接安置措施，积极推进社会力量参与安置帮教工作，依托“雨霁”志愿者帮扶活动解决实际困难。全面开展社区矫正对象涉及矛盾纠纷情况拉网式排查，详细掌握其家庭情况、现实表现、思想和行为动向等，采取心理辅导、危机干预、法治教育等措施主动开展帮扶工作，将风险隐患消除在萌芽状态。

扎实推进乡村法治宣传教育

注重运用身边事、热点事以案普法、以案释法，增强普法教育的针对性和实效性。以村干部、人民调解员等为重点，为每个行政村培养5至8名“法律明白人”，引领带动村民学法用法。采取摆放普法展板、发放普法资料、现场解答咨询等多种方式，开展宪法、民法典知识宣传进乡村活动，增强群众法律意识和法治素养。

健全完善矛盾纠纷多元化解机制

充分发挥市社会矛盾纠纷排查化解组的作用，加强公安、信访等部门与司法所、人民调解组织的衔接配合，做好源头预防化解工作。加强警调对接、警法联调，健全完善诉前调解、信访调解、医患纠纷调解、道路交通调解等调解联动机制，建立农村基层矛盾纠纷调解大格局，切实维护好群众的合法权益。

为确保专项行动的扎实开展，开封市司法局作为市社会矛盾纠纷排查化解组牵头单位，结合工作实际制定下发了《关于开展农村基层矛盾纠纷集中排查化解专项行动的通知》，并以视频会议形式召开了工作部署会，安排部署具体工作。