为进一步做好基层社会矛盾纠纷排查化解工作，12月29日，开封市农村基层矛盾纠纷集中排查化解专项行动工作部署会在市司法局召开，安排部署专项行动的具体工作。

开封市司法局党委书记孙振廷，市委政法委副书记张振国参加会议并讲话。会议由市司法局党委委员、副局长张航生主持。

本次会议以视频形式召开，主会场设在开封市司法局，各县区司法局设分会场。市法院、市检察院、市公安局、市信访局等市社会矛盾纠纷排查化解组成员单位分管领导，市司法局分管领导，兰考县委政法委副书记和县司法局局长，禹王台区委政法委副书记和区司法局局长，市司法局相关科室、市法律援助中心负责人在主会场参加会议。各县区政法委分管副书记，各县区司法局局长、分管副局长、相关部门负责人、司法所长等在各分会场参加会议。

会议宣读了《开封市司法局关于开展农村基层矛盾纠纷集中排查化解专项行动的通知》，从指导思想和目标任务、主要措施、实施步骤、工作要求等多个方面，对专项行动进行了具体的安排部署。专项行动自2021年12月开始，至2022年3月底结束，分为动员部署、全面排查、集中攻坚三个阶段。专项行动将综合运用市社会矛盾纠纷排查化解组成员单位和司法所、人民调解、村（居）法律顾问、法律援助、社区矫正等多方面力量，集中化解一批涉婚姻家庭、邻里纠纷、土地纠纷、经济纠纷、基层治理等农村易发多发的矛盾纠纷，严防“民转刑”案件发生，全力维护“两节两会”期间的安全稳定。

就做好基层社会矛盾纠纷排查化解工作，孙振廷在讲话时提出四点要求：一是要提高思想认识，从践行以人民为中心发展思想的高度，充分认识做好农村基层矛盾纠纷集中排查化解工作的重要意义。二是要强化农村基层调解组织队伍建设，加强乡村调解组织建设和村级专职人民调解员配备，健全完善“一村一警一法律顾问一支民调员队伍”机制，打通服务基层、服务群众的“最后一公里”。三是要完善矛盾纠纷调解机制，发挥乡村人民调解委员会、市社会矛盾纠纷排查化解组和基层司法所的作用，加强法律援助供给和社区矫正、安置帮教教育管理，构建农村基层矛盾纠纷多调联动工作格局。四是要强化督导奖惩，推动各项工作细化、量化，加大考核力度，对在工作中有突出贡献的先进集体和个人进行表彰奖励，激发工作积极性，确保各项工作落实落细。

张振国在讲话时强调，要进一步健全社会矛盾纠纷多元化解机制，严防“民转刑”“刑转命”案事件发生，确保“两节两会”期间的安全稳定。一要充分认识专项行动的重要性。把开展农村基层矛盾纠纷集中排查化解专项行动作为“三零”平安创建工作的重要组成部分，提升政治站位，夯实工作责任，推动矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，提升矛盾纠纷多元化解能力和水平。二要全面推进专项行动走深走实。充分发挥市社会矛盾纠纷排查化解组成员单位的作用，市法院、市检察院、市公安局、市信访局、市妇联、市卫健委、市市场监督管理局、市交通运输局、市人力资源和社会保障局等成员单位要结合各自职能，制定工作方案，明确任务目标、工作措施和推进节点，将专项行动具体化、清单化、项目化，确保有序推进。三要着力构建农村基层纠纷“大调解”工作格局。以专项行动为有利契机，进一步健全完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接联动机制，加强访调对接、诉调对接，推进警调、检调、交调、医调等对接工作，健全调解与公证、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等纠纷解决方式的衔接联动机制，构建“大调解”工作格局。